Требования к мероприятиям при НМУ
Требования к мероприятиям по уменьшению выбросов в периоды НМУ определяются Приказом Минприроды РФ от 28.11.2019 г. № 811 "Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в периоды неблагоприятных метеорологических условий".
Сами мероприятия и разработанный план по НМУ должны соответствовать следующим принципам:
- эффективность и осуществимость на практике;
- при разработке плана мероприятий должна учитываться специфика предприятия;
- при наступлении режима НМУ производство на предприятии должно сокращаться только в крайнем случае.
Режимы работы при неблагоприятиных метеоусловиях
Существует 3 режима работы предприятий при различных метеоусловиях. В зависимости от степени загрязненности атмосферного воздуха государственные органы могут информировать о наступлении:
- I режима НМУ. Оповещение об установлении этого режима создаются при ожидании превышения концентраций загрязняющих выше 1 максимально-разовых ПДК.
- II режима НМУ. Оповещение об установлении этого режима создаются при ожидании превышения концентраций загрязняющих выше 1 максимально-разовых ПДК.
- II режима НМУ. Оповещение об установлении данного режима создается при превышении ПДК в 5 раз хотя бы по одной из примесей.
Кому необходимо разрабатывать план мероприятий при НМУ
В соответствии с пунктом 3 статьи 19 Федеральным законом № 96-ФЗ от 04.05.1999 "Об охране атмосферного воздуха", при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора.
Мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий не проводятся на объектах IV категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.
Таким образом, разработку плана мероприятий при НМУ и выполнение данных мероприятий обеспечивают юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов на объектах I-III категории НВОС.
Этапы разработки и согласования плана мероприятий при наступлении неблагоприятных метеорологических условий
Количество этапов в зависимости от объекта и условий может отличается. Приведем наиболее распространенную очередность:
- Первичная консультация, в процессе которой наш специалист уточняет информацию об объекте.
- Оценка стоимости, составление договора и оплата счета.
- Сбор необходимых исходных документов.
- Разработка плана мероприятий при НМУ и утверждение его заказчиком.
- Согласование плана мероприятий с ответственным органом государственного контроля.
Содержания плана мероприятий при НМУ
- Мероприятия по сокращению выбросов при первом режиме работы предприятия.
Мероприятия должны обеспечить сокращение концентрации загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы примерно на 15-20%. Эти мероприятия носят организационно-технический характер, их можно быстро осуществить, они не требуют существенных затрат и не приводят к снижению производительности предприятия. - Мероприятия по сокращению выбросов при втором режиме работы предприятия.
Мероприятия должны обеспечить сокращение концентрации загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы примерно на 20-40%. Эти мероприятия включают в себя все мероприятия, разработанные для первого режима, а также мероприятия, влияющие на технологические процессы и сопровождающиеся незначительным снижением производительности предприятия. - Мероприятия по сокращению выбросов при третьем режиме работы предприятий.
Мероприятия должны обеспечить сокращение концентраций загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы примерно на 40-60%, а в некоторых особо опасных условиях предприятиям следует полностью прекратить выбросы. Мероприятия третьего режима включают в себя все мероприятия, разработанные для первого и второго режимов, а также мероприятия, осуществление которых позволяет снизить выбросы загрязняющих веществ за счет временного сокращения производительности предприятия. - Перспективный план мероприятий по достижению критерия качества атмосферного воздуха.
- Оформление материалов по временному сокращению выбросов. Данные материалы должны включать:
- Таблица П.1.1 "Мероприятия по сокращению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в периоды НМУ";
- Таблица П.2.1 "Характеристика выбросов вредных веществ в атмосферу в периоды НМУ";
- Пояснительная записка
Штрафные санкции
Законодательство
- Федеральный закон № 96-ФЗ от 04.05.1999 г. "Об охране атмосферного воздуха";
- РД 52.04-52-85 "Методические указания. Регулирование выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях;
- Приказ Минэкологии МО № 361-РМ от 05.06.2019 г. "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Согласование плана мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ";
- Приказ Минприроды РФ № 811 от 28.11.2019 г. "Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий".