Раздел "Мероприятия по охране окружающей среды" проектной документации

В данном разделе рассматиривается воздействие на окружающую среду в периоды строительства и эксплуатации:

Оценка воздействия на атмосферный воздух. Анализируются источники и объёмы выбросов вредных веществ, проводится моделирование рассеивания загрязнений, даются рекомендации по снижению негативного влияния.

Оценка воздействия на водные объекты. Анализируются сбросы сточных вод, их объём и состав, влияние на состояние водных объектов, планируются водоохранные мероприятия.

Обращение с отходами производства и потребления. Проводится классификация и инвентаризация отходов, описываются меры по обращению с ними, предотвращению накопления и вторичному использованию.

Шумовое воздействие. Анализируются источники шума на производстве и осуществляется моделирование акустического режима на прилегающей территории.

Данный раздел проектной документации в обязательном порядке требуется организациям, которые проектируют промышленные, непромышненные, линейные объекты.

Требования к содержанию раздела "Мероприятия по охране окружающей среды" определяются Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию"

Раздел имеет порядковый номер 8 для объектов капитального строительства производственного и непроизводственного назначения, а также проектной документации, подготовленной в отношении отдельных этапов строительства объектов капитального строительства производственного и непроизводственного назначения и должен содержать:

В текстовой части:

1. результаты оценки воздействия объекта капитального строительства на окружающую среду, в том числе результаты расчетов уровня шумового воздействия на территорию, непосредственно прилегающую к жилой застройке;
2. перечень мероприятий по предотвращению и (или) снижению возможного негативного воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду и рациональному использованию природных ресурсов на период строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации объекта капитального строительства, включающий:
   • результаты расчетов приземных концентраций загрязняющих веществ, анализ и предложения по предельно допустимым и временно согласованным выбросам;
   • обоснование решений по очистке сточных вод и утилизации обезвреженных элементов, по предотвращению аварийных сбросов сточных вод;
   • мероприятия по охране атмосферного воздуха;
   • мероприятия по оборотному водоснабжению - для объектов производственного назначения;
   • мероприятия по охране и рациональному использованию земельных ресурсов и почвенного покрова, в том числе мероприятия по рекультивации нарушенных или загрязненных земельных участков и почвенного покрова;
   • мероприятия по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов производства и потребления;
   • мероприятия по охране недр - для объектов производственного назначения;
   • мероприятия по охране объектов растительного и животного мира и среды их обитания (при наличии объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации, отдельно указываются мероприятия по охране таких объектов);
   • мероприятия по минимизации возникновения возможных аварийных ситуаций на объекте капитального строительства и последствий их воздействия на экосистему региона;
   • мероприятия, технические решения и сооружения, обеспечивающие рациональное использование и охрану водных объектов, а также сохранение водных биологических ресурсов (в том числе предотвращение попадания рыб и других водных биологических ресурсов в водозаборные сооружения) и среды их обитания, в том числе условий их размножения, нагула, путей миграции (при необходимости);
   • программу производственного экологического контроля (мониторинга) за характером изменения всех компонентов экосистемы при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и эксплуатации объекта, а также при авариях;
   • мероприятия по сбору и накоплению медицинских и радиоактивных отходов и условия обращения с такими отходами в соответствии с их классификацией (при наличии);
   • мероприятия по защите от шума территории жилой застройки, прилегающей к территории, на которой предполагается строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства;
3. перечень и расчет затрат на реализацию природоохранных мероприятий и компенсационных выплат;

В графической части:

1. ситуационный план (карту-схему) района строительства с указанием на нем границ земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства, границ санитарно-защитной зоны, селитебной территории, рекреационных зон, водоохранных зон, зон охраны источников питьевого водоснабжения, мест обитания животных и растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации, а также мест нахождения расчетных точек;
2. ситуационный план (карту-схему) района строительства с указанием границ земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства, расположения источников выбросов в атмосферу загрязняющих веществ и устройств по очистке этих выбросов;
3. ситуационный план размещения объекта капитального строительства с указанием расчетных точек, границ ближайших территориальных зон, границ зон с особыми условиями использования территорий, а также с отображением проектируемых зданий, строений и сооружений;
4. карты-схемы и сводные таблицы с результатами расчетов загрязнения атмосферы при неблагоприятных погодных условиях и выбросов по веществам и комбинациям веществ с суммирующимися вредными воздействиями - для объектов производственного назначения;
5. ситуационный план (карту-схему) района с указанием границ земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства, с указанием контрольных пунктов, постов, скважин и иных объектов, обеспечивающих отбор проб воды из поверхностных водных объектов, а также подземных вод, - для объектов производственного назначения.

Раздел имеет порядковый номер 6 для строительства линейных объектов или на отдельные этапы строительства линейных объектов и должен содержать:

В текстовой части:

1. результаты оценки воздействия на окружающую среду, обоснование величины санитарного разрыва и результаты расчетов уровня шумового воздействия на прилегающую территорию жилой застройки;
2. перечень мероприятий по предотвращению и (или) снижению возможного негативного воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду и рациональному использованию природных ресурсов на период строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации линейного объекта, включающий:
   • мероприятия по охране атмосферного воздуха;
   • мероприятия по охране и рациональному использованию земельных ресурсов и почвенного покрова;
   • мероприятия по рациональному использованию и охране вод и водных биоресурсов на пересекаемых линейным объектом реках и иных водных объектах;
   • мероприятия по рациональному использованию общераспространенных полезных ископаемых, используемых при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте;
   • мероприятия по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов производства и потребления;
   • мероприятия по охране недр и континентального шельфа Российской Федерации;
   • мероприятия по охране растительного и животного мира (при наличии объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации, отдельно указываются мероприятия по охране таких объектов), в том числе:
     • мероприятия по сохранению среды обитания животных, путей их миграции, доступа в нерестилища рыб;
     • сведения о местах хранения отвалов растительного грунта, а также местонахождении карьеров, резервов грунта, кавальеров;
   • программу производственного экологического контроля (мониторинга) за характером изменения всех компонентов экосистемы при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и эксплуатации линейного объекта, а также при авариях на его отдельных участках;
   • программу специальных наблюдений за линейным объектом на участках, подверженных опасным природным воздействиям;
   • конструктивные решения и защитные устройства, предотвращающие попадание животных на территорию электрических подстанций, иных зданий и сооружений линейного объекта, а также под транспортные средства и в работающие механизмы;
   мероприятия по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории жилой застройки;
3. перечень и расчет затрат на реализацию природоохранных мероприятий и компенсационных выплат;

В графической части:

1. карту-схему с указанием размещения линейного объекта и границ зон с особыми условиями использования территории, мест обитаний животных и растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации;
2. ситуационный план размещения трассы линейного объекта в границах земельных участков, предназначенных для размещения этого объекта, с указанием плана трассы, пунктов ее начала и окончания, расчетных точек, границ зон с особыми условиями использования территорий, а также с отображением проектируемых зданий, строений и сооружений, санитарных разрывов трассы;
3. карту-схему границ зон экологического риска и возможного загрязнения окружающей природной среды вследствие аварии на линейном объекте.

Для разработки раздела потребуются следующие документы и сведения:

1. Разделы проекта:
   • Общая пояснительная записка
   • Генплан
   • Технологические решения
   • Отопление, вентиляция
   • Водоснабжение, канализация
   • Проект организации строительства
   • лист благоустройства.
2. Материалы инженерго-экологических, инженерно-гидрометеорологических изысканий
3. Справка Гидрометеослужбы (ЦГМС) о фоновых концентрациях загрязняющих веществ в атмосферном воздухе в районе проектирования и краткая климатическая характеристика.
4. Правоустанавливающие документы на землю.
5. Ситуационный план с указанием смежных землепользователей.
6. Имеющаяся исходно-разрешительная документация, Постановление о проектировании (или др.), согласования с природоохранными и санитарными органами (при наличии – Росприроднадзор, Роспотребнадзор, Агентство по рыболовству, БВУ и пр.).
7. Технические условия на инженерное обеспечение (водоснабжение, канализация, водосток, теплоснабжение, газоснабжение и пр.).
8. Решения по утилизации, обезвреживанию отходов.
9. Сертификаты на оборудование.

В процессе выполнения работ могут быть запрошены дополнительные документы и сведения, не вошедшие в вышеуказанные пункты.

В соответствии со ст. 8.1 КоАП РФ? Несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства:

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от 2 000 до 5 000 рублей; на юридических лиц - от 20 000 до 100 000 рублей.

1. Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию"
2. Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ) от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ
3. Федеральный закон от 04 мая 1999 года № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"