Постановление Правительства РФ от 20 сентября 2025 г. № 1455

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2023 г. N 881 "Об утверждении Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, N 23, ст. 4191).

2.Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2026 г., за исключением пунктов 2 и 6 изменений, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М. МИШУСТИН

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 20 сентября 2025 г. N 1455

1. Подпункт "в" пункта 2 после слов "Федерального закона "Об охране окружающей среды","

   дополнить словами "хранение, захоронение искусственных грунтов, произведенных из органической части твердых коммунальных отходов в результате их утилизации (далее - искусственный грунт) и признанных отходами в соответствии с пунктом 5 статьи 17.2 Федерального закона "Об отходах производства и потребления",".

2. Пункт 3 изложить в следующей редакции: (Действует с 26.09.2025)

   "3. Особенности исчисления и взимания платы за негативное воздействие при осуществлении выбросов загрязняющих веществ (далее - плата за выбросы загрязняющих веществ), образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа, определяются в соответствии с Правилами исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду при выбросах в атмосферный воздух загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2025 г. N 710 "Об утверждении Правил исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду при выбросах в атмосферный воздух загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа" (далее - постановление N 710).".

3. Пункт 5 дополнить абзацами следующего содержания:

   "В случае признания искусственных грунтов отходами в соответствии с пунктом 5 статьи 17.2 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" лицами, обязанными вносить плату, являются:

   • при размещении искусственных грунтов на объектах размещения отходов или неиспользовании искусственных грунтов в качестве сырья или продукции при производстве товаров, выполнении работ в течение 3 лет со дня производства искусственных грунтов, признанных отходами в соответствии с пунктом 5 статьи 17.2 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", - юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые произвели искусственные грунты в соответствии с подпунктом 1 пункта 6 статьи 16.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды";
   • при неиспользовании искусственных грунтов в качестве сырья или продукции при производстве товаров, выполнении работ в течение 3 лет со дня производства искусственных грунтов, а также при размещении искусственных грунтов, признанных отходами в соответствии с пунктом 5 статьи 17.2 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", на объектах размещения отходов - юридические лица и индивидуальные предприниматели, которым переданы искусственные грунты в соответствии с подпунктом 2 пункта 6 статьи 16.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды".".
4. Пункт 9 изложить в следующей редакции:
   "9. Плата за негативное воздействие исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы для исчисления платы за негативное воздействие, определенной по итогам отчетного периода (далее - платежная база), по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утверждаемый Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 4.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды", по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки платы за негативное воздействие, устанавливаемые Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 статьи 16.3 Федерального закона "Об охране окружающей среды" на отчетный период (далее - ставки платы).
   К ставкам платы применяются коэффициенты, установленные законодательством в области охраны окружающей среды, а также дополнительные коэффициенты, устанавливаемые Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 статьи 16.3 Федерального закона "Об охране окружающей среды". Полученные величины суммируются (по каждому стационарному источнику загрязнения окружающей среды (далее - стационарный источник) и (или) объекту размещения отходов, объекту, на котором осуществлялось размещение и (или) складирование побочных продуктов производства в случаях, установленных пунктом 8 статьи 51.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды", объекту, на котором осуществлялось размещение и (или) складирование искусственных грунтов, признанных отходами в соответствии с пунктом 5 статьи 17.2 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", по виду загрязнения и в целом по объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, а также их совокупности).
   Платежная база для расчета размера квартальных авансовых платежей определяется лицом, обязанным вносить плату, в соответствии с пунктами 54 - 57 настоящих Правил.".
5. Пункт 10 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:

   "г) объем или масса искусственных грунтов, признанных отходами в отчетном периоде в соответствии с пунктом 5 статьи 17.2 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".".

6. В подпункте "а" пункта 11 слова "утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2015 г. N 1316-р" заменить словами "утверждаемый Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 4.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды". (Пункт действует с 26.09.2025)
7. Пункт 23 дополнить абзацем следующего содержания:

   "Лица, обязанные вносить плату в отношении искусственных грунтов, признанных отходами в соответствии с пунктом 5 статьи 17.2 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", при исчислении платы за размещение отходов используют формулу, указанную в пункте 40.1 настоящих Правил.".

8. Абзац десятый пункта 27 дополнить словами "на соответствующий календарный год".
9. Пункт 35 по тексту после слов "11 месяцев," дополнить словами "или иного срока,".
10. Абзацы первый, четвертый и пятый пункта 37 после слов "11 месяцев" дополнить словами ", или иной срок, установленный в соответствии с пунктом 7 статьи 13.4 Федерального закона "Об отходах производства и потребления",".
11. Абзац первый пункта 38 после слов "11 месяцев" дополнить словами ", или иной срок, установленный в соответствии с пунктом 7 статьи 13.4 Федерального закона "Об отходах производства и потребления",".
12. Дополнить пунктами 40.1 и 40.2 следующего содержания:

    "40.1. Плата за негативное воздействие при размещении и (или) складировании искусственных грунтов, признанных отходами в соответствии с пунктом 5 статьи 17.2 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" (Пиг1), рассчитывается по формуле:

    ,

    где М_игj - платежная база за размещение и (или) складирование искусственных грунтов, признанных отходами j-го класса опасности, определяемая лицом, обязанным вносить плату, как фактический объем или масса искусственных грунтов, признанных в соответствии с пунктом 5 статьи 17.2 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" в отчетном периоде отходами, тонн (куб. м).

    Коэффициент К_сл, равный 25, применяется к ставкам платы за размещение отходов j-го класса опасности за объем или массу искусственных грунтов, признанных отходами в соответствии с пунктом 5 статьи 17.2 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" и размещенных на объектах размещения отходов (за исключением случаев их использования при эксплуатации объектов размещения отходов) в срок, не превышающий 11 месяцев, или иной срок, установленный в соответствии с пунктом 7 статьи 13.4 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", с даты образования искусственных грунтов, в отсутствие утвержденных лимитов на их размещение, либо с превышением объема или массы отходов, указанных в декларации о воздействии на окружающую среду, либо с превышением объема или массы отходов, указанных в отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов.

    В случае если искусственные грунты, признанные отходами в соответствии с пунктом 5 статьи 17.2 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", размещены на объектах размещения отходов (за исключением случаев их использования при эксплуатации объектов размещения отходов) в срок, не превышающий 11 месяцев, или иной срок, установленный в соответствии с пунктом 7 статьи 13.4 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", с даты образования искусственных грунтов в пределах установленных лимитов на их размещение, либо в соответствии с декларацией о воздействии на окружающую среду, либо в соответствии с отчетностью об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, вместо коэффициента Ксл применяется коэффициент, равный 1.

    Плата за негативное воздействие при последующем размещении искусственных грунтов, признанных отходами в соответствии с пунктом 5 статьи 17.2 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", на объектах размещения отходов производства и потребления по истечении трехлетнего срока с даты производства таких грунтов не исчисляется, в случае если плата за размещение отходов уже исчислена и внесена за отчетный период, в котором искусственные грунты признаны отходами.".

13. В абзаце втором пункта 45 слова "с постановлением N 1148" заменить словами "с постановлением N 710".
14. Пункт 51 дополнить абзацем следующего содержания:

    "Плата за негативное воздействие при размещении и (или) складировании искусственных грунтов, признанных отходами в соответствии с пунктом 5 статьи 17.2 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", вносится лицами, обязанными вносить плату, соответственно по месту нахождения объекта размещения отходов, на котором размещены искусственные грунты, и объекта, на котором осуществлялось складирование искусственных грунтов на момент их признания отходами.".