Разработка нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (НООЛР)

ГК «Эффективная безопасность» — проведение и оформление расчета нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для объектов НВОС I-II категории в г. Москва, Московской области, г. Казань и Республике Татарстан. Оптимальная цена, оптимальное качество.

Расчет нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (НООЛР) – документ в котором произведен расчет для определенного объекта негативного воздействия на окружающую среду (ОНВОС) массы образующихся отходов, а также рассчитаны лимиты на размещение отходов, подлежащих размещению (захоронению) на собственных или сторонних объектах размещения отходов (полигонах, шламоотвалах, шламохранилизах и т.д.).

Норматив образования отходов - установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции

Лимит на размещение отходов - предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории

Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение разрабатываются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I и II категорий, определяемых в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды. (пункт 2 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "Об отходах производства и потребления").

Расчет нормативов образования отходов и лимитов на их размещение частично заменяет разрабатываемый ранее проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР). В настоящее время расчет НООЛР необходим предприятиям, организациям и индивидуальным предпринимателям, как обосновывающая документация для получения Комплексного экологического разрешения (КЭР) для объектов I или II категории НВОС и подачи Декларации о воздействии на окружающую среду для объектов II категории.

Для объектов III и IV категорий негативного воздействия на окружающую среду разработка нормативов образования отходов и лимитов на их размещение не предусмотрено (пункты 5 и 6 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "Об отходах производства и потребления")

Прежде, чем проводить разработку нормативов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение необходимо провести категорирование и постановку на учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (ОНВОС).

Порядок разработки НООЛР

Разработка нормативов образования отходов и лимитов на их размещение проводится на основании Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного Приказом Минприроды России от 25.02.2010 № 50. Данный порядок применяется в части, не противоречащей действующему законодательству (Письмо Росприроднадзора от 29.12.2018 N АА-10-02-36/29629 "О направлении информации").

Разработка нормативов образования отходов и лимитов на их размещение производится в следующем порядке:

1. Сбор информации об объекте и необходимых документов
2. Анализ собранной информации
3. Выезд на объект (при необходимости)
4. Расчет нормативов образования отходов и определение возможных лимитов размещения отходов, образующихся на объекте
5. Оформление НООЛР

Перечень необходимых для разработки НООЛР документов

1. Описание основных производственных процессов и технологическая схема производства
2. Описание процессов, в результате которых образуются отходы
3. Копии договоров на сбор, транспортирование, обработку, использование, обезвреживание и размещение всех образующихся видов отходов
4. Копии лицензий на деятельность связанную с обращением с отходами
5. Копии паспортов отходов I-IV классов опасности
6. Копии протоколов биотестирования отходов V класса опасности
7. Документы первичного учета образования и движения отходов
8. Иные документы

Штрафные санкции

За нарушение законодательства в области обращения с отходами, кодексом об административных правонарушениях РФ предусмотрены следующие штрафы:

пункт 7 статьи 8.2 КоАП РФ "Неисполнение обязанности по разработке проектов нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение или направлению таких проектов на утверждение в уполномоченный орган, если такая обязанность установлена законодательством Российской Федерации" - влечет за собой наложение административного штрафа на юридических лиц - от 200 000 до 350 000 рублей.

пункт 8 статьи 8.2 КоАП РФ "Превышение утвержденных лимитов на размещение отходов производства и потребления - влечет за собой наложение административного штрафа на юридических лиц - от 200 000 до 350 000 рублей.

Законодательство

1. Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 26.07.2019)"Об отходах производства и потребления".
2. Приказ Минприроды России от 25 февраля 2010 года N 50 "О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение".
3. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 5 августа 2014 года N 349 "Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение".
4. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Вопросы и ответы